前段时间，一直备受关注的中法航空大学终于传来最新官方消息。据教育部教育涉外监管信息网信息显示，北京航空航天大学中法航空学院（以下简称“中法航空学院”）已正式获得教育部批准。
根据批复显示，中法航空学院中方合作办学者为北京航空航天大学，北航可颁发本科及硕士的毕业证、学位证，法方合作办学者为法国国立民航大学，可颁发硕士学位证。但中法航空学院不具有法人资格，为北京航空航天大学的二级学院。而在早期官方文件中，该办学机构多次以“中法航空大学”的名称被提及。例如《浙江省教育事业发展“十四五”规划》中就曾提到：加快推进中法航空大学等中外合作办学高校建设。
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备受关注的中法航空学院
据了解，北京航空航天大学与法国国立民航大学于2018年签署合作备忘录，2019年12月中法航空大学正式奠基。2020年6月中法航空大学校园项目取得建设用地规划许可证。2020年11月中法航空大学正式开始施工建设。
根据杭州市余杭区人民政府网站2020年发布的《中法航空大学项目前期工作顺利推进预计9月底开工建设》一文，其中提到中法航空大学是浙江省实施高等教育强省战略、促进航空产业发展的重大举措。中法航空大学项目总用地面积1001亩，总投资93.8亿元，计划于2023年招生办学。根据办学规模规划，将形成容纳在校生约1万人、教职工2000人左右，覆盖本科、硕士、博士多层次人才培养体系的综合性大学。从早期规划来看，中法航空大学无论是投资金额还是总用地面积，“规格”都不低。
中法航空大学效果图
图片来源：中法航空大学筹建微信公众号
根据最近的公示，中法航空学院办学总规模为1260人，从2023年9月开始招生。北航招生工作办公室教师近日在媒体上也介绍了今年学校在浙江杭州的中法航空学院招生情况，据了解，北航和法国国立民航大学合作办学，在杭州按照“高水平、新机制、国际化”的办学定位，打造高水平、精英式、本研一体的国际工程师教育培养新范式，学校与法国国立民航大学合办的中外合作办学专业，以工科试验班类(中外合作办学，中法航空试验班)专业招生。
此外，批复中还提到该校拟开设六大学院，分别是：民航学院、航空学院、信息学院、工学院、理学院、国际学院。其中，本科生每年招收180人，招生专业为交通运输、飞行器适航技术、测控技术与仪器、电子信息工程；研究生每年招收240人，其中国际航空运输系统工程与设计专业、国际航空运输管理专业硕士研究生专业每年各招收30人；交通运输专业硕士研究生每年招收180人。
学院的发展之路
据了解，部分高校筹建新高校，前期会以该校二级学院运营，后面时机成熟，则变成独立设置的本科院校。例如香港中文大学（深圳）筹建深圳音乐学院，南方科技大学筹建深圳创新创意设计学院均是计划从二级学院分立为本科院校，筹建的这两所高校都是由深圳市委市政府部署。可以说，这些二级学院的筹建，其目的就是为了后续单独成立本科院校。
具体来看中法航空学院，作为中外合作办学机构，其发展之路并不能完全类比普通本科高校。
中国国际文化传播中心北欧联络部部长贾慧兰在接受采访时曾表示，中外合作办学按照管理体制可分为3种类型：独立法人机构。如昆山杜克大学、西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学等；非独立法人机构的二级学院。如同济大学的中德工程学院、南京大学的南赫学院等；单独的中外合作办学项目。值得一提的是也有学者认为，中外合办二级学院是中外合作项目和中外合办独立学院之间的一种过渡形式。
中外合办二级学院，具有一定的独立性但同时又受中方大学的二级管理，又具有一定的约束性。与之相对应的办学模式即完全独立的中外合办大学，其独立性主要体现在6个方面：独立的法人资格、独立的校园和教学设施、独立的财务核算、独立的招生、独立的教学队伍和管理队伍、独立颁发学位。这种独立的办学自主权克服了中外合作项目模式和学院的局限性，使中外合作办学由依附走向独立，能获得更大的发展空间。较之其他两种中外合作办学模式，中外合办大学模式在人才培养、体制创新、国际交流等方面具有独特的优势。
中法航空学院相关新闻评论截图
虽然中外合办的二级学院独立的案例较为少见，但对于中法航空学院的发展，也有部分网友期待着它能分立升格为独立的大学。你认为中法航空学院未来将会如何发展？欢迎在评论区留言讨论！
主要参考文献：
[1]教育部网站、北航中法合作办学（杭州）官网、浙江新闻
[2]浅析改革开放以来中外高校合作办学模式的重大改革[J].世界教育信息,2016(1):57-62
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